Роман Юрьевич Плугин родился 10 марта 1975 года в городе Ставрополе. Русский
1996 г. - окончил Рязанский институт права и экономики МВД России.
Начинал службу в органах внутренних дел оперуполномоченным отделения уголовного розыска РОВД Октябрьского округа г. Рязани.
2001 - октябрь 2006 гг. - заместитель начальника межрайонного отдела по экономическим преступлениям, связанным с незаконным оборотом биологических морских ресурсов Северного бассейна и во внешнеэкономической деятельности при УВД Мурманской области.
Октябрь 2006 - 2009 гг. - начальник 4 отдела УБОП КМ ГУ МВД России по Московской области.
В 2009 году – заместитель начальника УУР – начальник ОРЧ КМ по линии УР № 2 ГУ МВД России по Московской области.
В 2010 году окончил Российскую академию госслужбы при Президенте России.
В апреле 2011 года назначен на должность первого заместителя начальника УВД по Зеленоградскому административному округу ГУ МВД России по г. Москве – начальника криминальной милиции.
В июле 2011 года – заместитель начальника УВД по Зеленоградскому административному округу ГУ МВД России по г. Москве – начальник полиции.
В августе 2011 года – заместитель начальника УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве – начальник полиции.
В 2013 году – начальник отдела специальных операций ГУСБ МВД России.
2 декабря 2013 г. - назначен начальником УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве.